張家港市位于江蘇省東南部、長江下游南岸，是全國綜合實力最強、經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的縣級市之一。張家港站是未來張家港市最大的綜合客運樞紐，滬通鐵路、南沿江城際鐵路和通蘇嘉城際鐵路三線交匯的樞紐車站，是蘇南縣級市中規(guī)模最大、線路最多、區(qū)位最佳的高鐵車站。也是張家港市的城市窗口，是未來“張家港特色高鐵生態(tài)小鎮(zhèn)”的核心與發(fā)展引擎，但其偏居城市最東南角、客流量大、交通方式多樣、交通問題復(fù)雜，同時車站周邊為未來張家港重點開發(fā)的高鐵生態(tài)新城地區(qū)，更多的空間給了小鎮(zhèn)開發(fā)與生態(tài)景觀，留給交通的空間相對有限。

圖 1 張家港火車站項目概況與交通組織背景條件

為了確保站前交通運行安全、有序、通暢，交通服務(wù)優(yōu)質(zhì)，展現(xiàn)張家港“全國衛(wèi)生城市”、“聯(lián)合國人居獎獲得城市”、“國際花園城市”的良好形象，落實《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》和《張家港市綜合交通規(guī)劃（2011-2030）》對城市發(fā)展和綜合交通體系發(fā)展的要求，張家港市高鐵投資發(fā)展有限公司與張家港市交通運輸局委托我院進行《張家港火車站站前地區(qū)交通組織專項研究》（以下簡稱《研究》）的工作。

順應(yīng)十九大報告提出的“滿足人民美好生活需要”的要求，明確張家港站地區(qū)的功能定位為“交通樞紐”和“生態(tài)小鎮(zhèn)”兼顧，是樞紐與城市客廳的結(jié)合。

由于張家港火車站遠(yuǎn)離市區(qū)，本次項目借鑒了其它同類火車站的交通組織經(jīng)驗，在定量預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出實現(xiàn)遠(yuǎn)距離客流集疏運的快速化是張家港站未來交通組織的方向與目標(biāo)。

在滿足既有規(guī)劃條件的情況下，提出兼顧快速進出站、工程實施難度、生態(tài)小鎮(zhèn)景觀、未來軌道預(yù)留、東西廣場銜接等多方面的最優(yōu)方案。在實現(xiàn)客流集疏運快速化的前提下，對張家港站站前廣場地面和地下的空間功能布局進行規(guī)劃，設(shè)計了各類交通方式的地面、地下組織流線和不同層之間立體轉(zhuǎn)換流線，實現(xiàn)了機動車、公交車往返的快速化和行人進出站、換乘距離的最優(yōu)化。在確保樞紐功能完善的前提下，實現(xiàn)了各種交通方式的“時空分離、方式分離、組織簡化”。

圖 2 張家港火車站站前地區(qū)交通組織總體方案

特色一：兼顧樞紐與小鎮(zhèn)

問題1：如何在滿足樞紐交通便捷的前提下，兼顧美麗生態(tài)小鎮(zhèn)的城市功能？

《研究》一開始就提出張家港站不能僅僅是一個交通樞紐，而應(yīng)當(dāng)是樞紐與城市客廳的結(jié)合，應(yīng)滿足人民對美好生活的需求。張家港站的定位應(yīng)從傳統(tǒng)純粹的交通樞紐向交通樞紐和城市功能協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，其交通組織應(yīng)平衡交通與城市。在控詳格局基本確定的條件下，方案既滿足了樞紐交通的便捷有序運行，也兼顧了其周邊美麗生態(tài)小鎮(zhèn)的功能。

圖 3 兼顧美麗與便捷的張家港站總體發(fā)展思路

特色二：酒香不怕巷子深

問題2：如何克服車站選址的先天不足，實現(xiàn)遠(yuǎn)距離客流的快速集疏運？

張家港站選址遠(yuǎn)離市區(qū)，但為了體現(xiàn)張家港站的價值，本次《研究》通過對張家港市城市形態(tài)、發(fā)展趨勢的分析，構(gòu)建了一套分階段、近遠(yuǎn)期都適用的交通發(fā)展模式和雙快體系，梳理并升級了城市的主要集疏運通道，最終實現(xiàn)了無論是花得起2元錢（乘坐公交）還是花得起30元錢（自駕、打車）的居民，都可以快速、便捷地到達(dá)車站。

圖 4 張家港分階段交通發(fā)展模式與交通體系構(gòu)建目標(biāo)

特色三:東西合璧助平衡

問題3：如何科學(xué)組織雙廣場的整體功能布局和到發(fā)交通？

張家港站有東西兩個廣場，因該站位于市區(qū)東南，如不加引導(dǎo)，車站西廣場將自然而然地承擔(dān)絕大部分客流。為了東廣場也得到充分利用，《研究》提出了“西控東引”的方案，確保了雙廣場、全方向、全方式進出站的交通流線，避免了東西廣場客流的不平衡，實現(xiàn)了“1廣場+1廣場=1個完整的樞紐群”的目標(biāo)。

圖 5 張家港站前地區(qū)“西控東引”均衡客流示意圖

特色四：偏執(zhí)追求最舒適

問題4：如何真正實現(xiàn)以人為本，確保行人在站內(nèi)的“最舒適” 與“最效率”？

張家港站站前有美麗的廣場和湖泊，《研究》提出了廣場與湖泊一定要“給人逛逛”的目標(biāo)，要從“車的連續(xù)”向“人的連續(xù)”轉(zhuǎn)變。通過相應(yīng)設(shè)施，使車站、廣場、站前青水湖成為一個有機整體，使站前地區(qū)的美麗空間更多地被人所享受。

圖 6 張家港站前地區(qū)實現(xiàn)行人連續(xù)方案示意圖

此外，《研究》還提出了張家港站的交通組織要實現(xiàn)從車輛通行效率向人的通行效率轉(zhuǎn)變。綜合考慮平面組織和立體組織，將行人換乘公交與大巴的時間控制在一分鐘以內(nèi)，并且實現(xiàn)了行人不出站房就可換乘公交與軌道，最大限度地保證了行人最優(yōu)的交通組織和動線。

圖 7 張家港站不出站換乘軌道、公交的立體動線示意圖

特色五：交叉互動定實施

問題5：如何實現(xiàn)交通組織成果對后續(xù)設(shè)計、實施、管理的有效指引？

為確保項目成果的落地實施，助力政府后續(xù)的設(shè)計、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化，《研究》提出從單純的設(shè)施設(shè)計向完整的規(guī)劃設(shè)計鏈條轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，發(fā)揮交通組織承上啟下的作用，向上反饋控詳，在保證規(guī)劃方案框架不變的情況下，實現(xiàn)交通組織方案在控詳層面的落地。向下給設(shè)計單位的建筑方案提供參考，保證了設(shè)計單位的方案與本次《研究》的意圖一致。

圖 8 張家港站從規(guī)劃到詳細(xì)設(shè)計的完整工作鏈條

項目成果兼顧了車站地區(qū)的交通樞紐功能和城市功能，順應(yīng)了城市交通樞紐規(guī)劃設(shè)計的新理念和新思想，克服了張家港站遠(yuǎn)離市區(qū)的先天不足，充分利用了雙廣場優(yōu)勢，實現(xiàn)了從東西兩個廣場均可全方向、全方式進出站，是鐵路客運站雙廣場統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織的典范。

同時，成果始終與控詳緊密互動，交通組織方案全部落實到控詳，可直接指導(dǎo)車站樞紐地區(qū)城市設(shè)計、預(yù)工可與施工圖設(shè)計，具有較強的針對性和可實施性，也可為張家港站樞紐地區(qū)概念規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計的編制提供指導(dǎo)參考。本項目可為其他中小城市新建鐵路客運站集疏運處理和站前交通組織提供借鑒。