濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)綜區(qū)），是國(guó)務(wù)院在2018年8月31日批準(zhǔn)設(shè)立的、全國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，總體建設(shè)目標(biāo)為堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，立足山東優(yōu)勢(shì)、濰坊特色，將農(nóng)綜區(qū)打造成為全國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。在國(guó)家賦予的高定位、高目標(biāo)之下，農(nóng)綜區(qū)首先需要構(gòu)建起完善的綜合交通運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮交通“先行官”作用，塑造農(nóng)綜區(qū)未來(lái)的發(fā)展框架。

開(kāi)放農(nóng)城，織網(wǎng)塑核。本次規(guī)劃立足濰坊農(nóng)綜區(qū)的重大發(fā)展背景及特殊區(qū)域定位，明確其交通發(fā)展使命，分析交通發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)城分區(qū)差異化交通發(fā)展策略的研究。本規(guī)劃全面提升農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)（南區(qū)）對(duì)外交通和內(nèi)部交通，提出了構(gòu)筑對(duì)外快速通道網(wǎng)以及軌道交通網(wǎng)，增強(qiáng)農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)的市域輻射能力，助力農(nóng)綜區(qū)融入濰坊七城一體大格局；構(gòu)建了不同于城市集中開(kāi)發(fā)片區(qū)的“三類五級(jí)”、“疏密結(jié)合”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)城特色完整路網(wǎng)體系，滿足農(nóng)綜區(qū)生產(chǎn)生活需求，同時(shí)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃三調(diào)數(shù)據(jù)，對(duì)道路進(jìn)行定點(diǎn)、定線，落實(shí)路網(wǎng)紅線空間；構(gòu)建城鄉(xiāng)一體公共交通體系，打造15分鐘慢行生活圈、活力濱水慢行暢游鏈及特色田園體驗(yàn)綠道網(wǎng)，引導(dǎo)片區(qū)綠色出行，營(yíng)造生態(tài)健康田園生活。

圖1 對(duì)外交通規(guī)劃概念圖

1、首次深入探索農(nóng)業(yè)開(kāi)放片區(qū)特殊的交通訴求

本次規(guī)劃深入探索農(nóng)業(yè)開(kāi)放片區(qū)特殊的交通訴求，對(duì)外打造市域農(nóng)產(chǎn)合作圈層以及廣域商務(wù)交流圈層，依托農(nóng)產(chǎn)開(kāi)放的理念，塑就濰坊農(nóng)產(chǎn)核心區(qū)；內(nèi)部構(gòu)筑服務(wù)片區(qū)生活通勤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園攬勝、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)輸?shù)榷囝惤煌ㄔV求的特色交通體系。本次規(guī)劃與《農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)空間布局規(guī)劃》、《農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《寒亭區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃》同步編制，成果具有較強(qiáng)示范性，可以作為后續(xù)農(nóng)業(yè)開(kāi)放片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的樣板。

圖2 農(nóng)綜區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)與合作

2、構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)城特色的綜合交通體系 

本次規(guī)劃基于“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興生態(tài)城”的總體定位，結(jié)合“依田傍水的生態(tài)空間、有機(jī)融合的城鄉(xiāng)空間、開(kāi)放繁榮的生產(chǎn)空間、品質(zhì)宜居的生活空間”目標(biāo)，提出了“以交通設(shè)施布局”為核心，以“開(kāi)放暢達(dá)、高效便捷、綠色生態(tài)”為核心目標(biāo)，以特色完整的指標(biāo)體系為傳導(dǎo)，對(duì)外以“雙快網(wǎng)絡(luò)”促進(jìn)農(nóng)綜區(qū)快速融入濰坊七城一體格局，對(duì)內(nèi)針對(duì)產(chǎn)業(yè)新城、創(chuàng)新小鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)基地及特色鄉(xiāng)村不同的交通特征提出分區(qū)差異化控制策略的特色交通體系，以期達(dá)成“開(kāi)放暢達(dá)的北部核心、高效便捷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)城、綠色生態(tài)的田園慢城”的交通新目標(biāo)。

圖3 農(nóng)綜區(qū)綜合交通規(guī)劃體系構(gòu)建

3、編織大道通衢、田園阡陌的高協(xié)調(diào)道路網(wǎng)絡(luò)

對(duì)外交通層面，構(gòu)建“五橫四縱”的大道通衢的對(duì)外干路網(wǎng)系統(tǒng)，助力農(nóng)綜區(qū)融入濰坊“七城一體格局”。片區(qū)內(nèi)部，基于片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，提出分區(qū)差異化指標(biāo)要求，構(gòu)筑疏密結(jié)合、田園阡陌路網(wǎng)；基于對(duì)外干路及現(xiàn)狀道路，構(gòu)建“六橫六縱”骨架路網(wǎng)；同時(shí)在既有道路網(wǎng)體系中提出集合生產(chǎn)、參觀、生態(tài)旅游于一身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路，形成“三類五級(jí)”的完整路網(wǎng)體系，講好農(nóng)綜區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)城故事；基于道路周邊用地、功能及區(qū)段，提出城市集中建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及郊野段不同道路等級(jí)的特色道路斷面體系。

圖4 農(nóng)綜區(qū)道路網(wǎng)布局概念圖

4、塑造綠色生態(tài)、郊田野趣的高品質(zhì)綠行網(wǎng)絡(luò)

公共交通層面，結(jié)合寒亭區(qū)“三區(qū)共建、核心匯聚”，整體提升北部核心區(qū)公共交通服務(wù)水平，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃構(gòu)建軌道交通和中運(yùn)量交通為骨架、多層次常規(guī)公交為主體、鎮(zhèn)村公交為特色的城鄉(xiāng)一體公共交通體系。慢行交通層面，基于農(nóng)綜區(qū)生產(chǎn)生活、田園攬勝、郊田野趣的慢行需求，結(jié)合藍(lán)綠生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建豐富慢行生活圈、濱水慢行暢游鏈及田園體驗(yàn)綠道網(wǎng)，并設(shè)置集游憩觀賞、商販零售、農(nóng)產(chǎn)科普于一身的驛站及特色風(fēng)雨橋?？傮w打造綠色生態(tài)、郊田野趣的高品質(zhì)綠行網(wǎng)。

圖5 農(nóng)綜區(qū)慢行網(wǎng)絡(luò)概念圖

2020年12月，本規(guī)劃成果通過(guò)濰坊規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)區(qū)分局組織的專家評(píng)審會(huì)，規(guī)劃方案已納入到寒亭區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃以及農(nóng)綜區(qū)空間布局規(guī)劃中，本規(guī)劃成果成為指導(dǎo)農(nóng)綜區(qū)交通設(shè)施建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。