南京長(zhǎng)江大橋是長(zhǎng)江上第一座由中國(guó)自行設(shè)計(jì)和建造的雙層式公鐵兩用特大橋梁，是中國(guó)橋梁建設(shè)的重要里程碑，具有極大的經(jīng)濟(jì)意義、政治意義和戰(zhàn)略意義。

其建成通車已近半個(gè)世紀(jì)，特別是近20年來長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行，已經(jīng)達(dá)到危橋狀態(tài)。為確保其長(zhǎng)期安全運(yùn)行和交通功能正常發(fā)揮，南京長(zhǎng)江大橋公路橋維修改造工程封閉施工于2016年10月底正式開始，于2018年12月29日通車。

大橋施工前

大橋施工中

 大橋施工后

南京長(zhǎng)江大橋承擔(dān)著國(guó)家跨江運(yùn)輸通道、區(qū)域特別是揚(yáng)子江城市群和南京都市圈跨江運(yùn)輸通道和南京城市跨江兩岸運(yùn)輸通道三重功能。大橋交通流量大，每日機(jī)動(dòng)車交通量8.3萬輛、30萬客流量；交通方式多，不僅包括機(jī)動(dòng)車，還有90%的過江公交車、以及1.4萬輛非機(jī)動(dòng)車。全封閉施工影響范圍廣，受影響人群在百萬以上。被諸多交通專家被稱為“國(guó)內(nèi)外罕見的過江交通組織保障難題”，若交通分流組織不利，將可能對(duì)于國(guó)家、區(qū)域和城市跨江交通正常通行和社會(huì)穩(wěn)定均將產(chǎn)生極為重大影響。

為確保施工期間的過江交通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體平穩(wěn)運(yùn)行，2015年10月由南京市交通運(yùn)輸局組織，委托南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司研究開展《南京長(zhǎng)江大橋公路橋維修改造工程交通組織關(guān)鍵技術(shù)研究及實(shí)施方案》。

1.調(diào)查對(duì)象覆蓋大橋過江人群的70%以上；

2.各過江通道交通流預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度在95%以上；

3.交通分流通道高峰小時(shí)交通擁堵延誤時(shí)間控制在15min以內(nèi)。

本次南京長(zhǎng)江大橋公路橋封閉改造工程施工期交通組織關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)施方案研究綜合采用手機(jī)信令交通大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與人工調(diào)查相結(jié)合的技術(shù)手段，建立新型交通預(yù)測(cè)模型，對(duì)原有過江交通量分流路徑、流量分析和預(yù)測(cè)。

研究技術(shù)路線

通過“理論分析和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證”相結(jié)合的方法，提出交通分流總體方案、地鐵輪渡能力提升方案、公交改線方案、交通分流道路渠化等交通管理措施及交通組織方案。采取人工監(jiān)測(cè)和電子監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，跟蹤監(jiān)測(cè)過江交通變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整交通組織方案，確保交通組織分流措施的穩(wěn)定運(yùn)行。

按照不同的交通方式，分為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人以及公共交通三大類，構(gòu)建立體化綜合過江分流體系，在做好兩岸周邊區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善及重點(diǎn)路口改造的基礎(chǔ)上，機(jī)動(dòng)車采用“內(nèi)外引導(dǎo)、分流繞行”的方式分流，非機(jī)動(dòng)車及行人采用“公交接駁、地鐵疏解、輪渡輔助”的方式分流，公共交通采用“線路優(yōu)化、場(chǎng)站配建”的方式分流。

交通疏解基本思路圖

本次研究項(xiàng)目成果提出了交通分流總體方案，周邊其他過江通道分流保障方案，公共交通（公交、地鐵、水上交通等）組織和保障方案，交通分流道路渠化等交通管理措施方案，交通工程管理措施方案（臨時(shí)標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈等），交通分流信息發(fā)布、宣傳引導(dǎo)方案；提出相關(guān)改造工程25項(xiàng)，公交調(diào)整線路29條。

1、首次采用“手機(jī)信令+人工調(diào)查+數(shù)據(jù)庫(kù)校核”相結(jié)合的綜合調(diào)查技術(shù) 

提出了通過“手機(jī)信令+人工調(diào)查+數(shù)據(jù)庫(kù)校核”相結(jié)合的綜合調(diào)查方法，對(duì)原經(jīng)過南京長(zhǎng)江大橋的交通量進(jìn)行調(diào)查，包括交通OD、出行方式、出行目的、轉(zhuǎn)移意愿等信息。并研發(fā)了《道路交通流視頻識(shí)別軟件》及《手機(jī)端居民出行調(diào)查系統(tǒng)》等應(yīng)用軟件及《一種新型交通信息采集裝置》實(shí)用專利。

現(xiàn)狀人口分布核密度圖

出行分布空間特征

一種新型交通信息采集裝置實(shí)用專利

道路交通流視頻識(shí)別軟件

2）建立了基于轉(zhuǎn)移意愿的過江交通流量轉(zhuǎn)移模型，提高了交通流量預(yù)測(cè)精度

為了科學(xué)進(jìn)行過江交通組織，研究項(xiàng)目組“結(jié)合大橋分流特征”創(chuàng)新性提出了“基于轉(zhuǎn)移意愿的過江交通流量轉(zhuǎn)移模型”。通過手機(jī)信令和人工問卷調(diào)查，確定誘增的過江交通量和轉(zhuǎn)移意愿，通過logit模型驗(yàn)證參數(shù)的合理性，開展大橋封閉后各過江通道和交通方式過江交通量預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度達(dá)到95%以上，為交通組織方案制定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大橋封閉前后與預(yù)測(cè)量對(duì)比統(tǒng)計(jì)圖

3）形成了全周期、多方式交通組織方案及過江交通應(yīng)急保障方案，提出了長(zhǎng)周期的過江交通運(yùn)行后評(píng)估方法

提出“宣傳引導(dǎo)+立體通道+兩端疏解+后期監(jiān)測(cè)”的全周期、多方式交通組織保障方案。主要包括交通分流總體方案，周邊其他過江通道分流保障方案，公共交通（公交、地鐵、水上交通等）組織和保障方案，交通分流道路渠化等交通管理措施方案，交通工程管理措施方案，交通分流信息發(fā)布、宣傳引導(dǎo)方案等。

采取人工監(jiān)測(cè)和電子監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，對(duì)現(xiàn)狀南京所有過江通道和主要路網(wǎng)開展為期一年以上的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)評(píng)估過江交通體系運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)布交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告，持續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化交通組織方案。

南京長(zhǎng)江大橋封閉后流量監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)圖

大橋封閉施工后，南京所有過江通道兩年多的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，各過江交通方式總體運(yùn)行平穩(wěn)，揚(yáng)子江隧道、長(zhǎng)江隧道等主要分流通道運(yùn)行情況穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

☆本次大橋封閉維修交通組織實(shí)施效果較好，確保了大橋兩岸日均30萬人次的過江交通需求，保證了社會(huì)穩(wěn)定；

☆交通流量增長(zhǎng)、分流效果完全達(dá)到預(yù)期。大橋封閉施工至今已26個(gè)月，各過江通道、地鐵線路流量增長(zhǎng)、分流比例均與本研究預(yù)測(cè)高度吻合，預(yù)測(cè)精度高達(dá)95%；

☆經(jīng)受住了大橋封閉施工與多個(gè)重大工程施工疊加交通影響的考驗(yàn)，交通運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)工程有序推進(jìn)；

☆歷經(jīng)多個(gè)節(jié)假日、特殊氣候等高峰流量考驗(yàn)，未發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶拢?/span>

市民日?？缃ㄇ诔鲂袪顩r良好，社會(huì)反響良好，受到央視國(guó)際頻道、新華社、中新社、新華網(wǎng)等多家中央媒體廣泛報(bào)道。

1.經(jīng)濟(jì)效益

公交分流組織保障方案節(jié)省相關(guān)工程資金支出5000余萬元。原方案受制于浦珠北路通行能力受限，擬采用400m跨線橋方式提高浦珠北路主干道通行能力。經(jīng)本項(xiàng)目組分析對(duì)比后，提出針對(duì)江北浦珠北路建議開展六改八車道工程。本次提出方案實(shí)施后實(shí)際工程費(fèi)用約2000萬元，初步測(cè)算節(jié)省相關(guān)工程資金支出5000余萬元。

2.社會(huì)效益

項(xiàng)目成果提出的綜合交通組織分流方案，實(shí)施的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善及重點(diǎn)路口改造項(xiàng)目，慢行及公交改善項(xiàng)目等措施，其社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在如下幾方面。

1）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本次研究提出的綜合過江交通組織分流方案，確保了大橋封閉期間原經(jīng)過大橋日均8~9萬輛車、90%的過江公交、以及1.4萬慢行電動(dòng)車，總計(jì)日均30余萬人次的平穩(wěn)過江需求，保持社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)反響良好，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)，取得了巨大的社會(huì)效益，受到央視國(guó)際頻道、新華社、中新社、新華網(wǎng)數(shù)家中央媒體都廣泛報(bào)道。

2）節(jié)能環(huán)保效益。本次過江交通組織倡導(dǎo)公交優(yōu)先，克服重重困難，堅(jiān)持揚(yáng)子江隧道通行公交車。確保日均10萬人次乘坐公交過江，相當(dāng)于日均減少6.5萬輛小汽車出行。節(jié)省了社會(huì)資源，減少城市交通擁堵和小汽車尾氣污染。

3）促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。本次研究方案提出的25項(xiàng)交通疏導(dǎo)工程，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)崗位約3000個(gè)，有利于社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本項(xiàng)目創(chuàng)新采用的新型手段和立體化綜合分流體系對(duì)類似項(xiàng)目具有較好的推廣意義。應(yīng)用推廣的范圍和條件包括國(guó)內(nèi)外城市跨河（江）通道施工期交通組織、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施施工維修期間交通組織等方面。

在國(guó)內(nèi)外對(duì)城市交通問題日益重視的背景下，城市沿江、河通道、城市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施都需定期開展施工維修，本研究項(xiàng)目提供了一整套科學(xué)、有效、成體系的研究成果，在交通調(diào)查、轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測(cè)、交通分流組織等方面形成了成熟的技術(shù)方法，具有較好的應(yīng)用前景。