2021年8月27日下午,楊濤院長為南京城交院全體員工作了主題為《以全域公交體系構(gòu)建支持全域TOD開發(fā)》的學術講座,本次講座采用“線上線下”同步的形式,總院及各地分院員工百余人積極參加了講座。 楊院長首先分析了新時代新背景以及我國當前國情下,理想國土空間戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,以及國家國土空間規(guī)劃指南中對綜合交通規(guī)劃的新要求新范式,強調(diào)優(yōu)化空間總體格局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展;堅持公交引導城市發(fā)展,提出與城市功能布局相融合的公共交通體系與設施布局,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),促進節(jié)約集約和高質(zhì)量發(fā)展;完善公共空間及服務功能,打造安全、健康、舒適人居環(huán)境等。基于此,楊院提出中國城市公共交通發(fā)展的核心戰(zhàn)略應是以全域公交體系構(gòu)建支持全域TOD開發(fā),充分發(fā)揮公共交通的支撐性、協(xié)同性、便利性,實現(xiàn)交通引導下的土地利用集約性、相融性、高效性,實現(xiàn)交通減量、出行便利和可步行性。 楊院長指出,所謂“全域公交”,即覆蓋全域、鏈接全程、服務全民的“三全”公交體系:在區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建軌道上的國土軸、城市帶、城市群、都市圈;在市域?qū)用鏄?gòu)建公交都市;在片區(qū)層面構(gòu)建公交走廊引導城市空間發(fā)展;在街區(qū)層面則打造公交社區(qū)、公交樓宇,從而針對不同出行距離的公交出行需求提供廣覆蓋、高可達、一站式、一體化的多元高品質(zhì)公交服務,最大限度降低小汽車出行依賴。所謂“全域TOD”概念則覆蓋了軌道中國、軌道城市群、軌道都市圈,公交都市、公交社區(qū),直至公交樓宇。 基于上述理念,楊院進一步提出了“高便利、高可達、高舒適、高智慧、高滿意”的全民樂享“五高”品質(zhì)公交指標體系,通過多圈層覆蓋、多指標控制,使得覆蓋各空間層次的全域出行均可選擇和獲得合適的公交服務。 最后,結(jié)合雄安容東片區(qū)公交案例對全域公交體系構(gòu)建做了全面的剖析闡述。全域覆蓋方面,區(qū)域級、城區(qū)級、片區(qū)級、街區(qū)級四個層級滿足人們的出行需求,建立國際公交標桿;鏈接全程方面,以“智慧骨干公交+需求響應公交+特色服務公交”為主體,建立多層次、一體化、高品質(zhì)的公交樞紐體系,實現(xiàn)“點到點”服務,“門到門”出行;全民服務方面,打造骨干公交、彈性公交、特色公交、響應公交相結(jié)合的多元化公交服務,以滿足人們的出行需求。 本次講座由孫俊副總經(jīng)理主持。孫總對楊院長精彩演講做了總結(jié)點評,要求大家將楊院所講的“三全”公交體系理解吃透;將項目與先進的理念相融合,使先進的理念落實到項目中,形成產(chǎn)業(yè)鏈。